Пилотный проект
«Прямые выплаты»
Добровольное страхование
Удостоверяющие центры
Важная информация для страхователей



Вопрос-Ответ

Обеспечение льготной категории граждан путевками на санаторно-курортное лечение



  Каков порядок обеспечения санаторно-курортным лечением отдельных категории граждан, входящих в федеральный регистр льготников Пенсионного фонда РФ, сохранившие право на получение набора социальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отдельные категории граждан, входящие в федеральный регистр льготников Пенсионного фонда РФ, сохранившие право на получение набора социальных услуг, имеют право на обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно.

Вышеуказанным Федеральным законом установлен только период предоставления социальных услуг, нo не предусмотрены гарантии ежегодного, приоритетного либо внеочередного предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение.

Путевки приобретаются отделениями Фонда в пределах ассигнований, предусматриваемых в Федеральном бюджете на соответствующий год в соответствии с Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации.

Санаторно-курортные путёвки приобретаются отделениями Фонда, по результатам торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Все льготные категории граждан, сохранившие право на получение набора социальных услуг, имеют равные права на получение санаторно-курортного лечений.

Для обеспечения равных прав граждан-получателей набора социальных услуг в соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц, при обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение учитывается дата подачи гражданином заявления на оказание данной услуги.

В связи с вышеизложенным льготная категория граждан обеспечивается санаторно-курортным лечением по их профилю заболевания по дате подачи заявления, в соответствии с электронной очередностью.





  В каком порядке обеспечиваются льготные категории граждан, сохранившие право на получение набора социальных услуг талонами на бесплатный проезд междугородним транспортом к месту лечения и обратно.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отдельные категории граждан, входящие в федеральный регистр льготников Пенсионного фонда РФ, сохранившие право на получение набора социальных услуг, имеют право на обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно.

«Порядок направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года N617 (далее Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка «Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения» оформляется и выдается гражданину направление на лечение в медицинское учреждение в соответствии с образцом и заполняется Талон     N 2 указанного образца.

Талон N 2 представляется гражданином в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения их специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно».

Оплату транспортным организациям расходов по предоставлению проезда граждан к месту лечения и обратно осуществляется следующими видами междугородного транспорта:

- железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

- водный транспорт третьей категории;

- автомобильный транспорт общего пользования;

- авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего подпункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.





  В каких случаях гражданин льготной категории может воспользоваться авиационным проездом к месту лечения?

В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 года №864 граждане-получатели набора социальных услуг, не отказавшиеся от него в части проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, могут воспользоваться авиационным транспортом в следующих случаях:

- при отсутствии железнодорожного сообщения;

- при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;

- при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом.





  Как часто необходимо предоставлять в региональное отделение справку для получения путевки формы 070/у?

Медицинская справка для получения путевки действительна в течение 12 месяцев и подается гражданином одновременно с заявлением на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.





  Как формируется электронная очередь на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение?

Единая электронная очередь на предоставление санаторно-курортного лечения формируется и ведется по дате подачи заявления на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, что не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.





  Какие нормативные документы регулируют вопросы обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно граждан льготных категорий?

Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

- Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. № 328;

- Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ  от 27.03.2012 г. №271н.





  На получение путевки может претендовать любой льготник?

Гражданин должен относиться к одной из категорий, перечисленных в статьях 6.1, 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», быть включен в Федеральный регистр Пенсионного Фонда, иметь право и не отказаться от получения социальной услуги по предоставлению путевки, а также иметь медицинские показания.





  Санаторно-курортное лечение противопоказано. Может быть выделена инвалиду путевка на отдых?

За счет средств федерального бюджета в рамках предоставления набора социальных услуг осуществляется предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. Выделение путевки на отдых не предусмотрено действующим законодательством.





  Кем и когда отменён пункт 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», где говорится о том, что периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год?

П. 2 ст. 6.3 «Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год» Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», указанный пункт никто не отменял, и в настоящее время он действует.

Вышеуказанная норма не устанавливает обязанность ежегодного предоставления санаторно-курортного лечения, что подтверждает определение Конституционного суда Российской Федерации от 11 мая 2012 г. № 817-0, в котором указано, что установление хронологических границ периода предоставления мер социальной поддержки выступает необходимым элементом механизма реализации права на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включая право на предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение, а положения ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, определяющие такие границы, направлены на обеспечение его эффективного функционирования. Эти положения сами по себе не регулируют порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение (как в рамках указанного периода, так и за его пределами), а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан в указанном аспекте.






Страницы: 1 2 3


Вопросы и ответы

  Оформление листков нетрудоспособности

  Электронный листок нетрудоспособности

  Пособие по временной нетрудоспособности

  Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

  Пособие по беременности и родам

  Единовременное пособие при рождении ребенка

  Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

  Уход за детьми-инвалидами

  Обеспечение социальным пособием на погребение

  Обеспечение льготной категории граждан путевками на санаторно-курортное лечение

  Обеспечение льготной категории граждан техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями

  Несчастные случаи на производстве

  Отчисления в Фонд, пени, штрафы

  Страховые взносы, регистрация страхователей

  Добровольное страхование

План-график приема квартальных отчетов–заявок на получение бланков листков нетрудоспособности, родовых сертификатов и ежемесячных отчетов по родовым